
遏制地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排放和偷排 木質(zhì)粉狀活性炭引發(fā)質(zhì)疑
遏制地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排放和偷排 木質(zhì)粉狀活性炭引發(fā)質(zhì)疑。
其實(shí)做水處理行業(yè)的人士都知道,一般是靠木質(zhì)粉狀活性炭,來(lái)改善它的水質(zhì)。木質(zhì)粉狀活性炭選用木炭、木屑為原料,經(jīng)炭化、水蒸氣高溫活化及多道工序精制加工而成,具有比表表面積大,吸附能強(qiáng),雜質(zhì)離子少,過(guò)濾效果好等特點(diǎn),主要用于自來(lái)水廠水質(zhì)凈化、水處理等。還可以用于食品、酒類及飲料的脫色和提純。
造成地球上水污染的6大因素:
一是廢水排放量大,水環(huán)境不堪重負(fù)。全國(guó)地表水資源總量約28000億立方米,而2003年污廢水排放總量近460億噸,木質(zhì)粉狀活性炭COD(化學(xué)需氧量)排放量達(dá)1333.6萬(wàn)噸。特別是6個(gè)缺水相對(duì)嚴(yán)重的北方省份,污廢水排放量占地表水資源總量的比例高達(dá)38.9%,若使用全省地表水稀釋,COD濃度6個(gè)省超Ⅲ類水,其中3個(gè)省超Ⅴ類水。
二是廢水排放標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)。我國(guó)現(xiàn)行的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)較松,限值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,例如《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中11項(xiàng)主要污染因子,排放標(biāo)準(zhǔn)限值是Ⅴ類地表水標(biāo)準(zhǔn)的2.5-50倍,行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)更高,造紙廢水排放標(biāo)準(zhǔn)是Ⅴ類地表水標(biāo)準(zhǔn)的11.25倍。徐曉力認(rèn)為,污廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)水資源情況及地表水的自然凈化能力制訂,水資源豐富、地表水的自然凈化能力較強(qiáng)的地區(qū)可以將污廢水排放標(biāo)準(zhǔn)定的高一些,對(duì)于貧水地區(qū),地表水的自然凈化能力脆弱,污廢水排放標(biāo)準(zhǔn)則不能過(guò)高,甚至不能高于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三是企業(yè)超標(biāo)排放和偷排現(xiàn)象嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2003年河南省就有近9%的工業(yè)廢水超標(biāo)排放,城市生活污水處理率尚不足35%,由此估算,木質(zhì)粉狀活性炭排放的污廢水總量中有40%是超標(biāo)排放的。遏制超標(biāo)排放和偷排,是當(dāng)前急需解決的問題。
四是環(huán)境意識(shí)淡漠,地方保護(hù)主義削弱了環(huán)境執(zhí)法力度。當(dāng)前,仍有一些企業(yè)甚至政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益是矛盾的,認(rèn)為環(huán)境治理花錢多,使企業(yè)不堪重負(fù),甚至認(rèn)為環(huán)境治理使得企業(yè)虧損,沒錢可賺,一些企業(yè)就以此作為其超標(biāo)排放或偷排污染物的理由。
另一方面,我國(guó)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不能說(shuō)不健全,對(duì)污染環(huán)境的處罰規(guī)定也相當(dāng)嚴(yán)厲,但是,由于環(huán)境管理體制在行政上是完全地方性的,環(huán)境管理行政領(lǐng)導(dǎo)完全受地方政府制約,地方環(huán)境管理部門在工作當(dāng)中顧慮很多,在來(lái)自各方面的壓力下很難落實(shí)環(huán)保執(zhí)法。在地方保護(hù)主義的影響下,環(huán)境執(zhí)法力度明顯不夠,一些企業(yè)屢罰屢犯,法律法規(guī)起不到應(yīng)有的威懾力,污染事故屢屢發(fā)生。
五是環(huán)境管理被動(dòng)。目前我國(guó)對(duì)工業(yè)企業(yè)污染源的管理,主要是圍繞著環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污許可證制度、污染限期治理制度、排污收費(fèi)制度及污染物總量控制等管理制度的落實(shí)和執(zhí)行進(jìn)行的,這些制度的實(shí)質(zhì)是控制并要求污染源按要求達(dá)標(biāo)排放一定總量的污染物。徐曉力認(rèn)為,只要允許污染源排,不管排多少,企業(yè)就有空子可鉆,管理若再不到位,企業(yè)在排污上就處于主動(dòng)位置,而環(huán)境管理部門卻忙于督促落實(shí)、驗(yàn)收、檢查等,處于被動(dòng)局面。因此,對(duì)污染源的管理不能一個(gè)政策到底,要區(qū)別對(duì)待,對(duì)于那些能夠做到零排放的行業(yè),就實(shí)行零排放量管理,只要有廢水排出就屬于違規(guī),予以嚴(yán)厲處罰。把污染物堵在企業(yè)內(nèi),企業(yè)就會(huì)自己主動(dòng)想辦法治理,環(huán)境管理才能變被動(dòng)為主動(dòng)。
六是木質(zhì)粉狀活性炭污廢水治理仍處于較低水平。引起地表水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水,其中城鎮(zhèn)生活污水占54%,全國(guó)仍有10%的工業(yè)廢水超標(biāo)排放,城市生活污水處理率不到30%,大多數(shù)的縣城和近乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水未經(jīng)處理,污廢水的處理率較低。另外,除大型企業(yè)和城市污水處理廠的處理工藝較為先進(jìn)外,大量的中小企業(yè)廢水處理設(shè)施工藝還處于較為落后的水平,難以保證廢水長(zhǎng)期穩(wěn)定的處理效果。
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